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I- RÉSOLUTION FINALE DES PREMIÈRES JOURNÉES POUR LA PROMOTION D’UNE FONDATION DES ÉMIGRÉ(E)S SÉNÉGALAIS(ES) L’Assemblée pour le Comité de Promotion et de Suivi se félicite du travail remarquable et généreux de GERAFRICA (Groupe d’Étude et de Réflexion sur l’Afrique) pour la constitution de la Fondation des Emigrés Sénégalais (FES), représentant les intérêts moraux et économiques des migrant(e)s Sénégalais(e) du sud et du Nord, de l’Ouest et de l’Est.
En ce sens, la tenue des Premières journées de promotion les 27 et 28 janvier 2006 à Llinars del Vallès (dans la Province de Barcelone), a été un franc succès. En effet, avec des représentants d’organisations et des individualités diverses, des débats ouverts et sincères ont permis des échanges fructueux qui ont conforté une volonté commune d’aller de l’avant, pour une unification du traitement de la problématique de l’émigration, tout en tenant compte des spécificités “nationales”, dans une dynamique d’ “ici et de là-bas”.
C’est pourquoi, afin de faire partager leurs expériences entre Sénégalais(e)s (et ami(e)s du Sénégal) d’horizons divers et de convictions différentes, le Comité de Promotion et de Suivi de la Fondation entend élargir la sensibilisation, l’information auprès d’autres organismes sociaux et individus en rapport avec les autorités publiques du Sénégal et de là-bas afin de mieux appuyer nos projets, nos initiatives et actions à partir de nos réalités et de nos conditions de vie.
Cela est d’autant plus important que la constitution d’une Fondation des Emigré(e)s Sénégalais mettra au coeur de ses initiatives et actions les enjeux du Développement qui sont loin d’être contradictoires avec la consolidation et le renforcement des acquis démocratiques. C’est pourquoi aussi, dans la réalisation de cette orientation ambitieuse l’Assemblée qui entend élargir sa base sociale, se donne pour objectif de répondre dans un délai d’un mois aux cinq questions posées en rapport avec la prise en compte des documents fondateurs enrichis de l’expérience de toutes et de tous. Pour ce faire, il y a urgence que soit mis en place un Comité de Pilotage International composé des initiateurs et des responsables présents en plus d’autres à venir. L’objectif central du Comité de Pilotage International sera de faire de propositions concrètes dans un délai de 3 mois dans les secteurs de l’Education, de la santé et des infrastructures.
Il est clair que les associations d’immigré(e)s et autres organisations jouent un rôle important, mais, pour se faire mieux connaître et reconnaître, elles devraient : * promouvoir plus de professionnalisme en leur sein dans la mesure où le volontariat tout seul ne suffit plus à répondre aux exigences de la coopération au développement ;
* rechercher plus de visibilité publique en s’appropriant le terrain de lutte politique et les questions brûlantes de l’actualité se rapportant à la migration, notamment sur les drames de Ceuta et Melilla en Espagne et le projet de durcissement des conditions d’entrée et de séjour en France, pour ne citer que ces exemples dans l’espace Européen;
* s’impliquer davantage dans l'apprentissage de la citoyenneté avec pour objectif la promotion des droits constitutifs des migrants sans oublier leurs devoirs civiques qui en sont la contrepartie. A cet effet, une contrainte majeure reste la non-reconnaissance des droits fondamentaux des migrant(e)s extracommunautaires (se trouvant sur le territoire de l'Union Européenne) ;
* nouer des partenariats stratégiques avec les associations des pays d’origine, particulièrement actives dans le domaine des migrations, afin de sensibiliser les opinions publiques locales et impulser l’engagement politique des Gouvernements des pays de départ dont l’implication est indispensable dans la protection de leurs ressortissants et dans l’organisation de leur contribution au développement de leur propre pays.
Le siège social de la Fondation des Émigrés Sénégalais sera établi à Dakar (Sénégal). Fait à Barcelone le 28 janvier 2006 Pour le Comité de Pilotage International de la FES
II- Résolution Finale des deuxièmes journées de Murcia
À l’hotel El Churra de Murcie (Espagne), se sont tenues, les 29 et 30 septembre 2006, les secondes journées de réflexion pour la création d’une Fondation des Émigrés Sénégalais.
Étapes antérieures
Pour rappel, ces journées entrent en droite ligne dans la continuation de l’initiative prise, depuis 2003, par l’association GERAFRICA (Groupe d’Études et de Réflexion sur l’Afrique, basée à Barcelone) de fédérer les émigrés sénégalais dans une grande Fondation qui pourrait, dans un futur proche, oeuvrer pour l’amélioration des leurs conditions de vie. Les premières journées organisées, à cet effet à Barcelone les 28 et 29 janvier 2006, avaient eu un franc succès. L’idée méritait donc d’être testé un peu partout afin qu’elle puisse arriver à recouper les sensibilités de tous les émigrés sénégalais. C’est pourquoi Murcie était une étape importante pour avancer tout en consolidant les acquis, mais aussi en rectifiant et corrigeant certaines erreurs.
Élargissement du CPI et mise en place du Bureau Exécutif
Le CPI de la FES, composé au départ de 21 membres, s’est élargi à 30 nouvelles personnes de provenance associative diverse. Il a été procédé à la mise sur pied d’une Commission de Textes et Règlements dont l’objectif sera d’intégrer tous les amendements et d’améliorer tous les autres textes qui étaient en discussion tant dans leur fond que dans leur forme. Le travail entamé devra donc être finalisé par cette Commission puisque sa mission sera de traiter, du projet de statuts, des règles de fonctionnement intérieur, du Code éthique et d’une révision en profondeur du document de base de la Fondation (Document de Barcelone).
Le CPI s’est réuni, avant son élargissement, pour régler les questions de légitimité et de mandat jusqu’à l’Assemblée générale prévue à Dakar dans un futur proche. À cet effet, le CPI s’est doté d’un Secrétariat.
Pour une meilleure implication des différentes compétences du CPI, et en tenant compte de l’apport de nouveaux membres, des commissions ont été créées et dotées de référents et de leurs adjoints. Par ailleurs, et actualité oblige, le CPI de la FES, a exprimé son plus profond regret face au drame de nos compatriotes, abusivement appelés “clandestins”, qui tentent de rejoindre l’Espagne par des embarcations de fortune. Les participant(e)s ont également rappelé que l’un des objectifs que la FES s’est fixée c’est de combattre toute forme d’injustice et de participer à l’améliorer des conditions de vie des Sénégalais tant dans leur pays d’origine comme dans leur pays d’immigration. Le CPI de la FES pense que les migrations sont à la fois un phénomène historique, conjoncturel, mondial et … naturel qu’il faudrait certes réguler, voire harmoniser, mais pas en faire un leitmotiv politique pour régler des situations ponctuelles, contextuelles ou structurelles à connotations politiciennes. Pour cela, tous les participant(e)s aux journées de Murcie ont appelé les autorités sénégalaises, comme celles espagnoles et européennes, à plus de souplesse et à un résolution meilleure du drame de l’émigration qui jusque là a fait trop de morts. L’hiver européen qui s’annonce semble rude et si des mesures rapides ne sont pas prises, le nombre de morts dans les côtes espagnoles pourrait augmenter.
Le CPI de la FES pense que le drame ne peut être résolu sans une implication en profondeur de la société civile sénégalaise et espagnole, et par delà, des associations d’immigrés installées dans les pays d’immigration surtout en Europe. S’il est important de signer des accords pour alléger les souffrances et sauver des vies humaines, il est aussi souhaitable que la société civile soit davantage impliquée et qu’elle prenne part à toute forme de signature d’accords qui touche de près et/ou de loin les émigrants sénégalais. Le CPI de la FES entend ainsi interpeller les différents décideurs politiques sénégalais et espagnols/européens afin qu’ils prennent des mesures idoines en sensibilisant autant la société civile que les candidats au départ, mais aussi en veillant scrupuleusement au respect des droits humains fondamentaux.
Par ailleurs, à la fin des journées, une souscription volontaire a été lancée avec succès. Le compte provisoire du CPI de la FES sera hébergé, pour le moment, par IACD Murcie en attendant la légalisation de la Fondation et l’ouverture d’un compte propre.
En clôturant les journées, les participant(e)s ont adressé de vives félicitations, et avec acclamation, aux organisateurs des dites journées notamment à IACD- Murcie. Une motion de félicitation est aussi allée au CEPAIM (Consorcio de Entidades Para la Acción Integral con Inmigrantes), la Fundación Caja Murcia, “La Caixa” et la Consejería de Trabajao y Política Social de la Región de Murcia qui ont bien voulu appuyer financièrement et techniquement l’organisation des journées.
Des remerciements ont été faites à l’endroit des autres associations d’immigrés sénégalais en provenance du reste de l’État espagnol et de l’Europe, des désormais représentants du CPI-FES à Dakar, de la déléguée du Ministère des Sénégalais de l’Extérieur, des représentants de l’Ambassade du Senegal à Madrid et de la Radio Télévision sénégalaise présente pour couvrir l’événement. Le personnel de l’Hotel El Churra (Murcie) ainsi que les techniciens de la mairie de Murcie ont été également associés aux remerciements. Fait à Murcie le 30 septembre 2006. Pour le CPI-FES L’Administrateur exécutif
III- Résolution Finale des troisièmes journées de Tarragone
Dans le sillage de ses rencontres préparatoires à la mise sur pied d’une Fondation des Emigrés Sénégalais (FES), le Comité de Pilotage International (CPI) créé à cet effet s’est réuni les 24 et 25 novembre 2006 à Tarragone en Espagne, sur invitation de GERAFRICA. Cette rencontre capitale a été marquée par l’élargissement de la base du militantisme pour la création de la FES avec l’implication active des délégations de l’Italie, du Maroc, du Canada notamment. Elle a également permis aux différentes commissions de livrer de précieuses contributions à la construction de la Fondation.
Au sortir de cet exercice, le CPI : - félicite et encourage tous les participants pour leur détermination et leur engagement bénévole ;
- condamne une fois de plus l’absence de solution concertée et durable à l’immigration clandestine qui fait encore des victimes ;
- réitère son engagement à contribuer, à travers l’édification de la Fondation des Emigrés Sénégalais, à la dignité de tous les compatriotes émigrés et de leurs familles ;
- projette d’organiser dans les meilleurs délais une quatrième rencontre restreinte pour bâtir un consensus définitif sur le fond, la forme et les modalités de création de la Fondation ;
- s’engage, dans le courant de l’année 2007, à créer et installer la FES lors d’une Assemblée Générale à Dakar ;
- invite tous les sénégalais de la diaspora à prendre part de manière solidaire à l’oeuvre patriotique qu’est l’érection d’une Fondation des Emigrés Sénégalais ;
- s’ouvre à tous les partenaires techniques et financiers, publics et privés, sénégalais et internationaux susceptibles d’apporter une contribution à l’importante rencontre de Dakar devant
couronner la fin d’un long processus. Fait à Tarragone le 25 novembre 2006. Le CPI. IV- Résolution Finale des quatrièmes journées de Barcelone
Dans la suite logique des rencontres précédentes, le bureau restreint du comité de pilotage International s´est réuni les 14 et 15 Décembre 2007 à Barcelone en vue de boucler ses phases de consultation et d’échanges sur l’orientation et les textes de base de la Fondation.
Cette rencontre s´est tenue grâce à l´appui technique et financier de nos partenaires, et de l’implication bénévole des membres du CPI. Elle a été marquée par la présence des représentants de CEPAIM, ACISI, du Secrétariat à l´immigration de la Commune de Barcelone, de Barcelona Solidaria ainsi que des membres du bureau en provenance de France, d´Italie, de Belgique, d´Espagne, du Sénégal, du Maroc. Au sortir de ces journées, le bureau du comité de pilotage :
- se félicite de l´engagement de tous les partenaires impliqués à conduire le processus à terme ;
- renouvelle sa confiance et ses remerciements aux organisations Espagnoles que sont CEPAIM et ACISI pour avoir cru en ce projet depuis le démarrage du processus de création et traduit en actes leur ferme volonté d’accompagner la FES jusqu'à maturation ;
- se félicite de l´implication de BARCELONA SOLIDARIA qui a répondu positivement à la demande de financement des ces journées et de l’Assemblée de Dakar par l´intermédiaire de ACISI, GERAFRICA, et ASCODE partenaire local.
- s´engage à sensibiliser et mobiliser le maximum sénégalais à l’extérieur et à l’intérieur du pays ;
- incite les membres CPI de la Fondation à s´acquitter dans les meilleurs délais de leur dotation initiale statutaire en vue de faciliter les modalités de reconnaissance juridique de l´organisation.
- exhorte le bureau provisoire par l´entremise du comité scientifique à travailler avant l´assemblée générale à l´élaboration de projets de développement qui entrent en droite ligne avec les idéaux de la fondation et à les soumettre aux bailleurs – partenaires.
- encourage les commissions communication, finances et plans et projets à travailler dans une dynamique unitaire et d´échange en vue de mieux coordonner la préparation des assises de Dakar.
- invite le comité d´organisation à oeuvrer pour une implication effective des autorités gouvernementales et des institutions internationales travaillant sur la problématique de la migration et à s´ouvrir aux partenaires techniques et financiers, publics ou privés capables d´apporter leur contribution à la réussite de ces assises. Fait à Barcelone le 15 Décembre 2007 Le CPI
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